矛盾糾紛多元化解系統
系統簡介
矛盾糾紛多元化解流轉分為市、區、街道、社區四級。每級可包含公安、司法(調解中心)等其他各政府部門。用戶可通過本系統推送、反饋相關信息到相關部門并上報本級領導平臺。在進行社會治安事件上報和處置時,通過本系統可實現各級各部門上下聯動,加快處理效率。
數據流向
核心功能
1、調解采集
用戶登錄后,可根據實際情況錄入調解主要信息,系統會為用戶提供調解申請服務指南,用戶可根據提示選擇分類,填寫當事人信息,選擇調解方式,預約調解專家等一系列操作。同時系統還提供常見問題解答,人工在線答疑,操作手冊等功能,方便用戶操作。
2、矛盾核實
群眾用戶上報的解紛申請,需要網格員進行現場核實矛盾糾紛案件相關信息,這里以矛盾糾紛查詢、核實信息為主,核實完成后將獲取到的信息完善到矛盾糾紛事件中,事件講進入正式調解流程。
3、矛盾派發
采用智能分派+人工分案相結合的方式,對矛盾糾紛事件進行智能派發。針對疑難、復雜的事件,可線上組織矛盾糾紛涉及到的多個部門會商研判,確定事件的主管單位、協同單位,輔助事件的分派,以及為后期的矛盾糾紛多元化解工作提供支持與幫助。
4、調解處置
網格員將矛盾糾紛信息補充完整后進行提交,同時聯系矛盾糾紛雙方當事人確認調解方式。同意在本社區進行調解的可在社區民警的配合下,會同社區治保會、調委會等進行分析研判,根據調解的類型,依法轉交對應的機構進行調查處理。反之則由街道或區市的綜治中心主導進行線下調解,或者創建遠程調解室進行線上遠程調解。
5、司法確認
對于涉及到的民事權利義務的糾紛,經具有調解職能的組織調解達成的具有民事合同性質的協議,經調解組織和調解員簽字蓋章或雙方當事人簽署協議之后,如果雙方認為有必要,共同到人民法院申請確認其法律效力的制度。司法確認程序是由法院受理,矛盾糾紛雙方當事人發起申請,由當地法院確認法律效力。司法確認程序不是必須的,由當事人雙方決定進行此程序。
6、領導督辦
領導督辦是由人工派發轉入的督辦件,并且由相關領導進行線上指示跟蹤督辦,以避免或減少出現矛盾糾紛事件因懶政、推諉及其它原因造成的矛盾糾紛事件長期無法解決的現象,避免矛盾糾紛事件長期無法解決對人民群眾、社會造成不良影響。
7、延期受理
對于疑難、復雜的矛盾糾紛事件,街鎮、區市等相關部門無法在規定時間內辦理,可以向區社會治理中心或市綜治中心申請延期,為矛盾糾紛事件爭取更多的辦理時間。本功能是矛盾糾紛事件申請延期受理功能,一般由業務處理部門或調解室發起申請,由區市綜治中心進行審核。
8、矛盾糾紛查詢
通過列表的形式展示矛盾糾紛事件基本信息、當事人信息、附件信息、流程節點、處理過程等內容。支持多條件查詢,根據矛盾糾紛元素羅列綜合查詢條件,查詢后可將查詢結果一鍵導出。
9、遠程調解
首先由當事人登錄平臺填寫調解申請,然后由調解員登錄系統創建遠程調解虛擬調解室,選擇糾紛事件以及調解時間、當事人、專家以及其他參與人,填寫矛盾糾紛調解主要注意事項。當事人、專家以及其他參與人用戶會收到短信提醒,內容包括遠程調解的時間、虛擬調解室的網址以及該矛盾糾紛的時間說明。
10、綜合考評
綜合考評包括分平臺考評、業務部門考評、崗位人員考評。分平臺考評以網格、社區、街道等區域為劃分標準,按照不同周期統計各單元區域的評價分值,生成評價結果。業務部門考評對專業部門如公安、法院等和各級責任主體,按照一定周期統計各部門的評價分值,生成評價結果。崗位人員考評對網格員、調解員等進行崗位評價,按照一定周期統計各崗位的評價分值,生成評價結果。
11、案例管理
收集相關部門以往調解記錄,歸納出相對較成功的化解案例,建立成功案例參考庫,為平臺相關人員、矛盾糾紛當事人提供參考依據,促進矛盾糾紛事件的化解。
12、信息實時推送
后臺自動搜索符合條件的通知節點(多元化解流程節點、待辦節點等),調用信息模塊、短信接口及短信模板,向相關人員發起短信推送。
13、在線服務
在線服務門戶鏈接到市政府網站及愛青島等相關熱門網站,提供用戶注冊、用戶登錄、調解申請、調解查詢、調解事件分類、服務資源查詢、常見問題查詢、專家咨詢等功能。為群眾用戶提供各類信息查詢窗口以及人工服務窗口。
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